玻璃行业：玻璃可历久弥新？

面对经济发展的新常态和玻璃行业结构重整、转型升级、转变发展方式等全新工作，玻璃行业要仔细贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央经济工作相关会议的安排，转变观念、深化改革、创新发展，依照“五个紧扣”的要求，以促进玻璃行业着手“思想观念的突破、技术进步突破、节能减排落实和政策的突破、标准创新突破、兼并重组工作突破”这“五个突破”作为主要工作的抓手，全面达成2015确定的工作目标和任务，着力在科学制定发展规划、遏制盲目新增产能、界定淘汰落后新标准、加强行业自律、推进兼并重组以及加快技术进步、实施节能减排等方面取得有效进展，实现行业和协会的共同发展。

1.组织开展好玻璃行业“十三五”规划的编制工作，明确行业转型升级、可持续发展的目标、途径和发展思路

要组织全行业力量，在认真总结“十二五”玻璃行业发展成绩，科学分析行业未来发展所面临的突出问题和矛盾的基础上，深化对行业发展规律的分析，在2014年工作基础上，编制与国家政策相吻合、与“超越引领”战略相衔接，符合行业发展实际和特点要求的“十三五”玻璃行业发展规划及加工玻璃发展指导意见，明确“十三五”期间促进行业健康可持续发展的思路与路径，引领行业转型升级向纵深发展。

2、研究界定新常态下淘汰落后产能的新标准，加快推进淘汰落后工作

要进一步加大淘汰落后产能的力度，在坚持现行的依据工艺、规模、装备制定的淘汰落后玻璃产能标准的同时，依据国家有关在能耗、环保和质量等标准、法规要求，研究新的落后产能的定义、范围，加快制定淘汰落后产能的新标准，加速淘汰一批能源消耗高、环境污染大、产品质量不达标、技术装备相对落后的浮法玻璃生产线。

同时，要积极配合政府部门和地方协会开展监督检查，完成年度平板玻璃淘汰落后产能指标；积极参与节能减排重大技术与装备产业化工程，支持关键共性技术和装备的推广应用，筛选一批技术先进、经济适用的节能减排技术装备，扩大推广应用；加快提出和制定一批节能减排技术装备、新材料、新产品等方面的行业标准、协会标准和规范，促进产业结构调整。围绕平板玻璃节能减排，开展行业现状调研和节能环保标准实施评估，提出下一步工作思路。

3、继续加大“两个遏制”工作力度，拓展思路，有效引导，促进玻璃行业运行质量持续改善

通过政策引导、淘汰落后、产能转移、产能置换和加强监督，在全行业形成遏制新增产能的共识，力争总产能维持在2014年的水平，新增产能增速维持在5%以下。

推进一体化发展，延长产业链。鼓励有条件的企业涉足原燃材料领域的运营，增加在上游市场的话语权，降低生产成本；向下游延伸，充分利用产业政策，组织骨干大型企业主动介入战略性新兴产业、节能环保产业、高端装备制造业、新能源产业、电子信息产业等产业的设计研发环节，促进开发新材料、新技术、新产品，延伸应用领域。特别要推动高附加值新产品的研发推广，如真空玻璃、显示基板玻璃、在线Low-E镀膜玻璃、薄膜太阳能电池（TCO）导电镀膜玻璃、智能型节能玻璃、高铝硅防火玻璃等。

要在玻璃行业中进一步组织开展好行业自律工作。开展行业自律是协会的基本职责，也是维护行业有序健康可持续发展的有效手段。行业自律不单纯是防止市场恶性竞争的自律，更应包括在履行社会和行业责任、实施节能减排，遏制重复建设等诸多方面。我们要在坚持以往有效做法的基础上，探索持久性、规律性、理智性的做好行业自律工作的规律和方式方法。以贯彻落实国发41号文、化解产能过剩、提升行业经济效益为主线，积极推动在营造良好市场秩序，推进产品、组织结构调整，打击非标产品、自觉控制盲目新增产能等方面开展行业自律，并取得相应成效。

加强玻璃行业信息统计做好经济运行分析与发布，引导行业经营；探索建立玻璃行业预警体系。建立稳定、顺畅的数据信息通报机制和发布机制；积极参与“预警预测项目”，逐步建立“指数监测”，提高数据信息的权威性。